今年以来，区民政局认真贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，全面落实省、市、区脱贫攻坚冲刺清零筛查工作会议精神，紧盯兜底保障目标，扎实开展兜底保障冲刺清零工作，竭尽全力保障困难群众基本生活底线。同时，为了进一步全力兜住困难群众基本生活的底线，通过公开招标采购的方式购买社会服务，委托甘肃慧谷科技咨询有限公司（以下简称慧谷咨询）实施了“四十里铺嵋岘村、西阳乡唐湾村农村低保精准识别和认定示范项目”。

       2019年6月10日—7月11日，慧谷咨询团队邀请在“精准扶贫”和低保工作方面经验非常丰富的兰州大学资源环境学院博士生导师丁文广教授为专家，带领11人团队实施了低保精准认定识别试点工作，成功创建了“6123”低保认定新模式（6代表六位一体，即区民政局、乡镇政府、村委会+第三方评估机构、妇女评议小组和参与式民主评议小组；12代表低保评估的12个流程，3代表给低保申请户和村民赋予三项基本权利：知情权、抱怨申诉权和评议权）。

图1 丁文广教授耐心倾听村民抱怨

图2 村民踊跃报名加入妇女评估小组

       试点结果表明，“6123”模式得到了地方政府部门和村民的普遍好评，而且操作简单，评议结果可靠真实，有效弥补了传统模式的不足，既解决了低保认定工作中人力资源不足的问题，又实现了低保认定的目标，是“兜底线、织密网、建机制”的一种成功试点，为全面建成多层次社会保障体系进行了有益探索，也为当代农村社会治理提供了可借鉴的一个机制。 

　　通过重新认定，四十里铺镇嵋岘村一类保障户数为17户,保障人数为27人,二类保障户数为31户,保障人数为76人,三类保障户数为12户,保障人数为41人,合计为60户144人。

       西阳乡唐湾村拟纳入低保对象58户149人，其中保留35户81人，降标3户9人，提标6户17人，新纳入4户17人，渐退10户25人，核除10户。一类4户8人，二类21户37人，三类33户104人。

图3 村民围观低保户名单公示

       老百姓对认定结果高度认可，纷纷表示“6123”精准认定模式流程更加规范、过程更加透明、结果更加精准，四十里铺嵋岘村与西阳乡唐湾村低保精准认定试点为新时期农村社会综合治理模式提供了参考，提升了兜底保障工作的精准度，切实做到了“应保尽保、应救尽救、应退尽退”。